РАЗВИТИЕ ПОДХОДОВ К СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В статье освещаются современные подходы к совершенствованию регионального позиционирования с учетом концепций управления факторами конкурентоспособности и стратегий региональной респрезентации, основанных на выборе вектора индустриального развития. Делается вывод, что применение того или иного подхода зависит не только от структуры ВРП, но также от преобладающих технологических укладов. Нивелирование данного обстоятельства при осуществлении стратегического планирования приводит к некорректной идентификации ресурсно-технологических преимуществ и факторов развития региона. Таким образом, целью исследования является поиск подхода к позиционированию региона посредством определения направлений переосмысления стратегических целей и разработки трансформационного механизма их реализации. В исследовании приводится кейс кластерной политики Омской области, которая являлась доминирующей концепцией управления факторами конкурентоспособности с упором на «новую» индустриализацию. Посредством разработки NLP-алгоритма и проведения частотного анализа текста Стратегий социально-экономического развития Омской области за 2020 и 2025 гг. выявлены существенные ошибки в реализации кластерной политики. Так, в тексте Стратегий не учтены в качестве доминирующих токены инвестиций и инноваций, занятости и создания новых рабочих мест. В свою очередь анализ динамики обрабатывающего, добывающего и трансакционного секторов в период действия Стратегии свидетельствует о фактической деиндустриализации экономики Омской области. В заключении к исследованию предлагается алгоритм стратегического планирования устойчивого социально-экономического развития региона, основанный на дополнении существующих и компенсации выпадающих факторов региональной конкурентоспособности посредством учета трендов и мегатрендов пространственного развития Омской области.

региональное позиционирование, стратегическое планирование, устойчивое социально-экономическое развитие, кластерная политика, региональная специализация

1. Капогузов, Е. А. Кластерная политика регионального развития: ресурсы и институциональные условия / Е.А. Капогузов, Р.И. Чупин, М.С. Харламов. - Текст : непосредственный // Журнал экономической теории. - 2019. - Т. 16, № 1. -С. 22-36

2. Капогузов, Е. А. Прогноз экономической эффективности кластерных проектов в контексте сценариев кластерного развития региона/ Е.А. Капогузов, К.К. Логинов, Р.И. Чупин, М.С. Харламова. - Текст : непосредственный // Terra Economicus. - 2019. - Т. 17, вып. 2. - С. 40-59

3. Карпов, В.В. Механизмы новой индустриализации в Омской области: теоретические и прикладные вопросы кластерного развития: коллективная монография / ОНЦ СО РАН, ИЭОПП СО РАН - Омск: ИЦ «Омский науч. вестник», 2018. - 209 с. - Текст: непосредственный

4. Кузнецов, Н. В. Государственный стратегический аудит в сфере социально-экономического развития: ключевые компоненты/ Н.В. Кузнецов, Н.Е. Котова - Текст: непосредственный // Теория и практика общественного развития. - 2020. - № 6 (148). - C. 23-28

5. Лавриненко, П. А. Агломерационные эффекты как инструмент регионального развития/ П.А. Лавриненко, Т.Н. Михайлова, А.А. Ромашина, П.А. Чистяков. - Текст: непосредственный // Проблемы прогнозирования. - 2019. - № 3 (174). - С. 50-59

6. Шаститко, А. Структурные альтернативы социально-экономического развития России/ А. Шаститко, С. Афонцев, С. Плаксин. - Текст : непосредственный // Вопросы экономики. - 2008. - № 1. - С. 71-85

7. Felipe, J., Mehta, A. Deindustrialization? A global perspective. -Теxt: unmediated // Economics Letters. - 2016. - Vol. 149. - P. 148-151

8. Kizil, E. V., Vologdina, E. S., Matyushko, A. V. Actual Aspects of Strategic Planning of Regional Socio- Economic Systems in the Context of a Program-Target Approach. -Теxt: unmediated // International Scientific Conference ISCFEC 2020. - Atlantis Press, 2020. - P. 580-583

9. Kuleshov, V. V., Alekseev, A. V., Yagol’nitser, M. A. Methods of Cognitive Analysis in Devising and Substantiating Strategies of Economic Development -Теxt: unmediated // Studies on Russian Economic Development. - 2019. - Vol. 30, № 2. - P. 185-191

10. Kuznetsov, Y., Sabel, C. Managing self-discovery: Diagnostic monitoring of a portfolio of projects and programs. -Теxt: unmediated // Advances in the Theory and Practice of Smart Specialization. Academic Press, 2017, pp. 51-72

11. Plotnikov, V., Fedotova, G., Popkova, E., Kastyurina, A. Harmonization of strategic planning indicators of territories socioeconomic growth.-Теxt: unmediated // Regional and Sectoral Economic Studies. - 2015. - Vol. 15 (2). - P. 105-114

12. Seliverstov, V. E., Melnikova, L. V., Kolomak, E. A., Kryukov, V. A., Suslov, V. I., Suslov, N. I. Spatial Development Strategy of Russia: Expectations and Realities-Теxt: unmediated // Regional Research of Russia. - 2019. - Vol. 9 (2). - P. 155-163

13. Sukharev, O. S. Structural features of industrial growth policy. -Теxt: unmediated // Perm University Herald. ECONOMY. - 2018. - Vol. 13 (1). - P. 5-18. 14. Weiss, C. H. Theory based evaluation: Past, present, and future.-Теxt: unmediated // New directions for evaluation. - 1997. - №. 76. - P. 41-55