ПРАВОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ И ПРАВЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Статья посвящена анализу правовых ограничений права частной собственности на рынке ценных бумаг в контексте российского законодательства и практики зарубежных стран. В работе рассматриваются основные механизмы, посредством которых государство и регулирующие органы осуществляют контроль за оборотом ценных бумаг и защиту интересов инвесторов. Особое внимание уделяется сравнительному анализу норм российского права и норм законодательства стран с развитыми финансовыми системами, такими как США и Великобритания. Автор исследует влияние правовых ограничений на динамику рынка ценных бумаг, а также на степень защиты прав акционеров и инвесторов. В заключение формулируются рекомендации по совершенствованию законодательства для повышения прозрачности и предсказуемости рынка ценных бумаг в России. В результате работы выявляются как положительные, так и отрицательные аспекты правовых ограничений, что позволяет сформировать комплексное представление о текущем состоянии и перспективах правового регулирования права частной собственности на рынке ценных бумаг. Статья может быть полезной как для юристов и специалистов в области финансов, так и для исследователей, интересующихся правовыми аспектами функционирования финансовых рынков.

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. // Собрание Законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398; 16.03.2020. № 11. Ст. 1416.

2. Ларионова М. В., Шелепов А. В. «Группа двадцати», БРИКС и «Группа семи» в глобальном экономическом управлении // Вестник международных организаций. 2019. С. 48–71.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51–ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2024. № 12. Ст. 1572.

4. О рынке ценных бумаг: Федеральный Закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ (ред. от 28 декабря 2024 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1918; 2024. № 44. Ст. 6495.

5. Об акционерных обществах: Федеральный Закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (ред. от 30 ноября 2024 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1; 2024. № 33. Ч. 1. Ст. 4983.

6. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный Закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 26 декабря 2024 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

7. О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 г. № 53 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2018. № 3.

8. Информационное письмо о Рекомендациях исполнительным органам финансовых организаций: Письмо Банка России от 25 декабря 2019 г. № ИН-06-14/99 // СПС Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73296841/?ysclid=manses9l7g648661405 (дата обращения: 06.05.2025).

9. О признании лиц квалифицированными инвесторами и порядке ведения реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами: Указание Банка России от 29 апреля 2015 г. № 3629-У (ред. от 5 ноября 2024 г.) // Вестник Банка России. 2015. № 51.

10. О получении согласия (одобрения) Банка России на приобретение акций (долей) финансовой организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) финансовой организации и направлении в Банк России уведомлений о случаях, в результате которых лицо, имевшее право прямо или косвенно распоряжаться более 10 процентами акций (долей) некредитной финансовой организации, полностью утратило такое право либо сохранило право прямо или косвенно распоряжаться менее 10 процентами акций (долей) некредитной финансовой организации: Инструкция Банка России от 25 декабря 2017 г. № 185-И (ред. от 24 сентября 2024 г.) // Вестник Банка России. 2018. № 30–31.

11. О порядке направления Банком России предписаний в связи с несоответствием квалификационным требованиям (требованиям к квалификации) и (или) требованиям к деловой репутации, нарушением порядка приобретения акций (долей), установления контроля в отношении акционеров (участников) финансовых организаций, выявлением неудовлетворительного финансового положения, о перечне лиц, которым направляются копии предписаний, порядке доведения до сведения акционеров (участников) финансовых организаций информации о получении копий предписания и акта об отмене предписания, порядке определения в связи с направлением предписаний количества предоставляющих право голоса акций (долей) кредитных организаций, порядке направления уведомления об исполнении предписания, акта об отмене предписания, а также о порядке размещения на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о направленном предписании (об отмене предписания)»: Положение Банка России от 9 декабря 2020 г. № 745-П // Банк России. URL: http://www.cbr.ru (дата обращения: 12.05.2025).

12. О банках и банковской деятельности: Федеральный Закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 (ред. от 15 мая 2025 г.) // Собрание Законодательства РФ. 1996. № 6. Ст. 492; 2025. № 7. Ст. 541.

13. О Директиве 2009/138/ЕС Европейского Парламента и Совета Европейского союза от 25 ноября 2009 г. «Об организации и осуществлении деятельности страховых и перестраховочных организаций (Solvency II)»: Информационное письмо Банка России от 8 сентября 2016 г. № ИН-015-53/64 // СПС Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73296841/?ysclid=manses9l7g648661405 (дата обращения: 06.05.2025).

14. Корищенко К. Н., Морозов С. В Формирование системы пруденциального надзора за профессиональными участниками рынка ценных бумаг: учебное пособие. М., 2017. 83 с.