ПРОБЛЕМЫ ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В данной статье раскрываются понятие и особенности федерализма как формы устройства государства и как принципа взаимоотношений федерального центра с субъектами. Автор проводит анализ имеющихся проблем в развитии принципа федерализма в нашем государстве, таких как экономическое и политическое неравенство регионов, асимметрия российских регионов, процессы централизации, негативно влияющие на самостоятельность субъектов. Одной из центральных проблем, по мнению, автора является проблема бюджетного федерализма, которая заключается в отсутствии грамотного механизма взаимодействия бюджетов различного уровня: федерального, регионального и местного. Исследуя данные Министерства финансов Российской Федерации, автор приходит к выводу о том, что вышеуказанную проблему усугубляет огромный долг регионов перед государством, который ежегодно увеличивается, тем самым негативно влияя на уровень жизни граждан. Также в статье делается акцент на проблеме политического и экономического неравенства регионов. Автор полагает, что разный уровень дотаций только усиливает тенденции неравномерного распределения ресурсов и неминуемо приводит к высокому уровню бедности в одних регионов по сравнению с другими. В завершение статьи автор проводит сравнительный анализ швейцарской модели децентрализованного федерализма с российской и делает вывод о том, что опыт Швейцарии более положительный, а, следовательно, его совершенно необходимо использовать для того, чтобы предотвратить негативные тенденции к централизации власти и усугублению уже имеющихся проблем. Опыт Швейцарии заключается в том, что самостоятельность и автономность ее кантонов обеспечивают в целом высокий уровень жизни населения, следовательно, тенденции постепенного и умеренного отказа от политики централизации, по мнению автора, могут в будущем дать положительные результаты и в нашей стране.

федеративное устройство, федерализм, бюджетный федерализм, децентрализация, экономическое и политическое неравенство регионов, субъекты, автономность, федералистский опыт Швейцарии, кантоны

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (ред. 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Российская газета от 25.12.1993. - № 237; СЗ РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398

2. Федеральная Конституция Швейцарской Конфедерации от 18 апреля 1999 г. (Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999) / [Electronic resource] // Bundesrecht. Режим доступа: http://www.admin.ch/bundesrecht (дата обращения: 15.04.2020)

3. Барбашева Я. А. Дотационный уровень российских регионов на современном этапе [Текст] // Скиф. Вопросы студенческой науки / Я. А. Барбашева. - 2018. - №. 5 (21). - С. 58-63

4. Бикмурзина Н. С., Рутковская М. И., Капаев М. А. Бюджетный федерализм в России: проблемы и пути решения // Социально-политические науки [Текст] / Н. С. Бикмурзина, М. И. Рутковская, М. А. Капаев. - 2018. - №2. - С. 140-143

5. Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. [Текст] / Л. М. Карапетян - М.: Изд-во «Норма», 2001. - 334 с

6. Колыханов М. И. Распределение властных полномочий между центром и регионами в Российской Федерации и Швейцарской Конфедерации // Регионология [Текст] / М. И. Колыханов. - 2018. - №. 2 (103). - С. 296-313

7. Минэкономики определило регионы лидеры и аутсайдеры по росту экономики [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/04/10/2019/5d95b59e9a79477d5633cb4e , свободный

8. Результаты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=124762rezultaty_raspredeleniya_dotatsii_na_vyravnivanie_byudzhetnoi_obe spechennosti_subektov_rossiiskoi_federatsii_na_2019_god_i_planovyi_period_2020_i_2021_godov ,свободный

9. Россия опередила Китай, Индию и Бразилию в неравенстве регионов [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/26/09/2018/5baa58cd9a7947f649eea8fa , свободный

10. Сайт Министерства финансов [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/statistics/subbud/sub_debt/ , свободный

11. Хофер Эрвин. Федерализм и нейтралитет Швейцарии - вчера и сегодня // Современная Европа [Текст] / Эрвин Хофер. - 2006. - №. 2 (26). - С. 54-61

12. Цветкова О. В. Федеративные отношения в современной России // Социально-гуманитарные знания [Текст] / О. В. Цветкова. - 2019. - №6. - С. 20-27