ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПЕРЕСЕЛЯЮЩИХСЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ (НА ПРИМЕРЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ)

В эпоху проблем снижения рождаемости и постарения населения социально-экономическое благополучие российских регионов во многом зависит от привлечения соотечественников, проживающих за рубежом. В настоящее время в РФ определена миграционная политика, сформирована законодательная база, регулирующая как вопросы миграции в целом, так и в отношении данной социальной группы. Однако как показывает научный анализ, эффективность мер государственной поддержки соотечественников на современном этапе недостаточно высока, организация процессов переселения имеет целый ряд проблем. В статье анализируются имеющиеся меры государственной поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, и проблемы их переселения в Россию. Сделан вывод о недостаточности решения на общероссийском уровне ряда социально-экономических, юридических, жилищных и других вопросов. Численность переселяющихся в Омскую область остается невысокой: за период 2013-2017 гг. общая численность соотечественников-переселенцев составила лишь 30 тыс. человек. Результаты анализа приводят к выводу о необходимости совершенствования законодательной базы по вопросу оформления документов для получения гражданства соотечественниками и снятия в этом процессе противоречий, совершенствования вопросов содействия в трудоустройстве с одновременным решением жилищной проблемы переселенцев. Важно восстановить доверие и интерес соотечественников к данной государственной программе, поскольку соотечественники наиболее готовы к социально-экономической и психологической адаптации. Поэтому тематика статьи представляется актуальной, так как речь идет о поиске новых подходов к улучшению демографической ситуации в российских регионах через привлечение соотечественников, посредством совершенствования мер государственной поддержки.

миграция, государственная поддержка, добровольное переселение, соотечественники, проживающие за рубежом, госпрограмма Омской области

1. Постановление Правительства РФ от 10 марта 2007 г. N 150 «Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания» // Правовая справочно-информационная система «Гарант».

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» // Правовая справочно-информационная система «Гарант».

3. Постановление Правительства Омской области от 09 октября 2013 г. N 235-п «Об утверждении государственной программы Омской области «Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом» // Правовая справочно-информационная система «Гарант».

4. Постановление Правительство Омской области от 23 октября 2013 г. N 273-п «О мерах социальной поддержки участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Омскую область» // Правовая справочно-информационная система «Гарант».

5. Указ Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 (ред. от 15.03.2018) "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" // Правовая справочно-информационная система «Гарант».

6. Указ Президента РФ "О Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019-2025 годы" от 31 октября 2018 г. Режим доступа: http://zakonvremeni.ru/news/13-3-/37113-putin-podpisal-novuyu-kontseptsiyu-gosudarstvennoj-migratsionnoj-politiki.html, свободный.

7. Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ // Правовая справочно-информационная система «Гарант».

8. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Правовая справочно-информационная система.

9. Доклад Министра труда и социального развития Омской области по вопросу "Об итогах работы Министерства труда и социального развития Омской области в 2017 г. и задачах на 2018 г.". [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.omskmintrud.ru/?sid=2758, свободный.

10. Красинец Е. С. Переселенческие процессы и миграционная политика современной России / Е. С. Красинец // Динамика и инерционность воспроизводства населения и замещения поколений в России и СНГ. - Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2016. - № 5. - С. 351.

11. Мамедбекова М. О. К вопросу о социально-экономическом регулировании миграционных процессов в России / М. О. Мамедбекова // Terra Economicus. - 2013. - № 3 - С. 91-92.

12. Подливалов С. М. Современная демографическая обстановка и миграция населения / С.М. Подливалов // Культура Зауралья: прошлое и настоящее, 2005. - № 6 - С. 147-155.

13. Яковлев В. А. Прудникова Т. А. Современные проблемы реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников / В. А. Яковлев, Т. А. Прудникова // Вестник Московского университета МВД России, 2014. - № 7. - С. 236-237.

14. Федеральная служба государственной статистики. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/ new_site/population/ demo/ demo21.xls, свободный.

15. Федеральная служба государственной статистики. Общие итоги миграции населения Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // www.gks.ru/ free_doc/ new_site/ population/ demo/ migr1.xls, свободный.

16. Федеральная служба государственной статистики. Изменение численности населения по вариантам прогноза. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/progn1.xls, свободный.