КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ VSОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ УСЛУГА - ДУАЛИЗМ РОССИЙСКОЙ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

В современном глобальном мире из категории национальных приоритетов развитых стран образование перешло в категорию мировых приоритетов. Вопросы образовательной политики в предложенных условиях приобретают особое значение для развития российской государственности. Процессы глобализации и рыночного подхода к высшему образованию уже повлияли на образовательную деятельность в России. В статье анализируются возникшие противоречия понимания и трактовки образовательных услуг, которые связаны с проблемой качества образования в новой экономических среде. Результаты анализа приводят к выводу о необходимости восстановить понимание истинной «надрыночной» роли образования, вернувшись к особенностям русской национальной идентичности, воспринимающим образованиев первую очередь как общественное достояние и благо, что на практике предполагает коррекцию образовательных стратегий, отказ от бюрократической системы мониторинга вузов, восприятие образования как услуги только в тех рамках, где это жестко экономически и юридически оправданно. Авторы настаивают, что чисто экономическое понимание образовательной деятельности как процесса предоставления услуг для удовлетворения образовательных потребностей населения обнажает принципиальные противоречия и не решает проблем качества образования. Мировые тенденции в настоящее время трактуют образовательные услуги в большинстве развитых стран как общественные блага, потребление которых обеспечивает положительный экстенсивный эффект в экономике. Следует отметить, что теория «общественных товаров» (благ) недостаточно разработана в западной, а тем более, в российской экономической литературе. Поэтому тематика статьи представляется актуальной, так как речь идет о взвешенном подходе к возможностям и объективно существующим границам «сугубо рыночных» методов.

глобализация, высшее образование, образовательная услуга, коммерциализация образовательных услуг, образовательная политика, качество образования

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)от 31.07.1998г. № 146-ФЗ: (ред. от 14.11.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1998. - № 31. - Ст. 3824.

2. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ // Правовая справочно-информационная система «Гарант».

3. Агешкина, Н.А. Мировые образовательные тенденции и модели образования в современных условиях [Электронный ресурс] / Н.А.Агешкина. - Режим доступа: https://psyera.ru/mirovye-obrazovatelnye-tendencii-i-modeli-obrazovaniya-v-sovremennyh-usloviyah-370.htm, свободный.

4. Архипов, А.И. «Образование» и «услуга»: размышления над понятиями [Текст] / А.И. Архипов, И.В. Шацкая // Вестник Института экономики РАН. - 2016. - № 2. - С. 63-68.

5. Банслова, В.Б. Особенности образовательных услуг как процесса и анализ мотивации потребителей на рынке образовательных услуг [Текст] / В.Б. Банслова. - СПб : ИПК СПбГИЭА, 2009. - 289 с.

6. Баталова, О.С. Специфика образовательной услуги как основа маркетинговой политики вуза [Текст] / О.С. Баталова // Актуальные вопросы экономики и управления: м-лымжд. заоч. науч. конф. - М.: РИОР, 2011. - С. 7-12.

7. Браверман, А.А. Маркетинг в российской экономике переходного периода: методология и практика [Текст] / А.А. Браверман. - М.: Экономика, ТОО «КоМаркт Лтд.», 1997. - 571 с.

8. Запрягаев, С.А. Глобализация и системы обеспечения качества высшего образования [Текст] / С.А. Запрягаев, Е.В. Карелина, А.М. Караваева, И.Г. Салецкий, - М.: Изд-во МГУ, 2007. - 292 с.

9. Лифанова, С.А. Образовательные услуги как экономический объект [Текст] / С.А. Лифанова // JournalofSiberianMedicalSciences. - 2008. - № 1. - С. 191-196.

10. Лопатина, А.Н. Современная система образования как экономическая категория: методологические и практические аспекты [Текст] / А.Н. Лопатина // Вестник Московского государственного областного университета, серия «Экономика». - 2010. - № 1. - С. 90-95.

11. Нейман, С.Ю.Инновационные требования к региональному учебному заведению с учетом зарубежного опыта[Текст] / С.Ю.Нейман // Экономика сферы сервиса: проблемы и перспективы: сб. м-ов н-практ.конф. Омск: ОГИС. - 2015. - С. 91.

12. Никольский В.С. Коммодификация знания и образования: эссе о ценностях и ценах [Электронный ресурс] // Высшее образование в России. -2010. - № 3. - Режим доступа: http://vphil.ru/index.php?id=618&option=com_content&task=view, свободный.

13. Панченкова Л.С., Кациель С.А. О проблеме сбалансированности требований основных групп потребителей образовательных услуг // Наука о человеке: гуманитарные исследования. - 2014. - № 3 (17). С.116-124.

14. Понятие и основные виды образовательных услуг 17 августа 2012[Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.finexg.ru/ponyatie-i-osnovnye-vidy-obrazovatelnyx-uslug/

15. Потапенко В.С. Образовательная деятельность и образовательные услуги: соотношение понятий [Текст] // Журнал российского права. - 2009. - № 3 (47). - С. 139-150.

16. Терещенко Н.Н. Исследование рынка образовательных услуг высшей школы: Монография [Текст] - Красноярск, КГУ, 2005. - 267 с.

17. Фурин А.Г. Понятие «образовательный продукт» общего образования: сущность и особенности формирования в образовательном кластере [Электронный ресурс] / А.Г. Фурин, И.И.Ахматов // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - № 2. - Режим доступа: https://www.science-education.ru/ru/article/view?id=8717 , свободный.

18. Шевченко О.М. Сущность и особенности образовательной услуги [Текст] // Маркетинг в России и за рубежом. - 2011. - №3. - С. 90-96.

19. Rhoades, G. Academic Capitalism in the New Economy: Challenges and Choices / G. Rhoades, S. Slaughter // Academic American. - 2004. - V 1, № 1. - P. 37-59.

20. Singh, M. International Quality Assurance, Ethics and the Market: A View from Developing Countries”, in UNESCO/IAU (2000) Globalization and the Market in Higher Education: Quality, Accreditation and Qualifications / M. Singh // Higher Education in Globalized Society URL: http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001362/136247e.pdf