Бондарев Алексей Андреевич — адвокат, заведующий филиалом
г. Омск, ул. Яковлева, д. 16
Aleksey A. Bondarev, Barrister
Бугаев Константин Валериевич — кандидат юридических наук, доцент
г. Омск, ул. 24 Северная, д. 196, корп. 1
Konstantin V. Bugaev, Candidate of Law Sciences
Статья посвящена проблеме определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности (в том числе с не разграниченной собственностью). Цель исследования — выявить противоречия в действующих методах расчета арендной платы и предложить пути их устранения, обеспечив экономическую обоснованность и справедливость платежей. Авторы применяют комплексный анализ нормативно правовых актов, изучают судебную практику, сопоставляют теоретические подходы и правоприменительную практику, используют формально юридический и сравнительно правовой методы. Выявлено, что применение максимального поправочного коэффициента ко всем арендаторам единого участка (независимо от фактического использования) противоречит принципу экономической обоснованности. Доказано, что кадастровая стоимость уже учитывает наиболее выгодное разрешенное использование, а индивидуальный расчет коэффициентов для каждого арендатора соответствует нормам федерального законодательства. Результаты актуальны для органов власти, разрабатывающих нормативно правовые акты о арендной плате, для судов, а также для арендаторов и консультантов по земельному праву. Авторы заключают, что необходимо принять единый нормативный акт, закрепляющий индивидуальный подход к определению поправочных коэффициентов с учетом фактического использования участка каждым арендатором. Это устранит правовую неопределенность, снизит число судебных споров и обеспечит баланс интересов сторон.
This article examines the problem of determining rent for land plots in state and municipal ownership (including undivided ownership). The objective of the study is to identify inconsistencies in current methods of rent calculation and propose ways to resolve them, ensuring the economic justification and fairness of payments. The authors conduct a comprehensive analysis of legal regulations, examine judicial practice, compare theoretical approaches and law enforcement practices, and utilize formal legal and comparative legal methods. They find that applying the maximum adjustment factor to all tenants of a single plot (regard-less of actual use) contradicts the principle of economic justification. They demonstrate that the cadastral value already takes into account the most profitable permitted use, and the individual calculation of adjustment factors for each tenant complies with federal law. The results are relevant for authorities developing rent regulations, courts, as well as tenants and land law consultants. The authors conclude that it is necessary to adopt a unified regulation that enshrines an individual approach to determining adjustment factors, taking into account the actual use of the plot by each tenant. This will eliminate legal uncertainty, reduce the number of litigations, and ensure a balance of interests between the parties.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.